Вот последний отчет Национального аудиторского управления о готовности границы Великобритании к Brexit…
«Есть риски для границы Великобритании, если Великобритания покинет ЕС без сделки 31 октября 2019 года. операции на границе остаются, и их решение в настоящее время в некоторой степени находится вне контроля правительства.
«В своем отчете, опубликованном сегодня, НАО представило независимую оценку того, как государственные ведомства готовят границу к выезду без сделки, поскольку крайний срок статьи 50 был продлен с 12 апреля 2019 года.
«Невозможно точно знать, что будет на границе в случае отсутствия сделки. Правительство признает, что граница будет «неоптимальной», что может привести к сбоям в прохождении товаров через границу и очередям для предприятий и населения.
«Правительство уделяет первостепенное внимание безопасности и надежности; поток людей и товаров; а затем деятельность по соблюдению требований, включая сбор доходов. Это сопряжено с финансовыми рисками, поскольку в краткосрочной перспективе торговцам из ЕС не потребуется предоставлять всю информацию на границе, которая требуется от торговцев из стран, не входящих в ЕС. Как ранее сообщал NAO, вполне вероятно, что организованные преступники быстро воспользуются любыми очевидными недостатками или пробелами в системе правоприменения.
«Правительство намерено применить временные меры, чтобы дать предприятиям больше времени для подготовки и облегчения движения транспорта. К ним относятся переходные упрощенные процедуры, которые позволяют зарегистрированным предприятиям откладывать подачу таможенных деклараций и уплату таможенных пошлин на импорт из ЕС в Великобританию.
«По состоянию на начало октября 2019 года примерно 25 000 из 150 000–250 000 трейдеров, которым может потребоваться подача таможенной декларации в первый же день в случае отсутствия сделки, зарегистрировались.
«Готовясь к выходу без сделки, правительство внедрило новые системы, модернизировало существующие системы и внесло другие обширные изменения, чтобы свести к минимуму потенциальные сбои. С апреля департаменты усилили аспекты своей подготовки, в том числе проверили, будут ли ключевые системы работать и интегрироваться в соответствии с планом в первый же день. Они обеспечили безопасность и обустроили еще три площадки, чтобы справиться с ожидаемым увеличением товаров, ввозимых в Великобританию по транзитным соглашениям. Они также набирают больше сотрудников, в том числе еще около 500 сотрудников пограничной службы в 2019–2020 годах для проведения транзитных проверок.
«Однако, несмотря на усилия правительства, предстоит еще много работы и мало времени для решения любых вопросов, которые могут возникнуть. Правительству также не удалось устранить наиболее значительные риски, связанные с границей, хотя оно и пыталось свести к минимуму их воздействие.
«Разумные допущения правительства о наихудшем сценарии планирования гласят, что поток товаров через короткие пересечения Ла-Манша может быть первоначально сокращен до 45-65 процентов, а для нормального движения потребуется до 12 месяцев.
«При формировании этой оценки предполагалось, что 30-60% перевозчиков, направляющихся к границе ЕС, будут иметь соответствующие документы.
«Поэтому правительство планирует ввести обязательные проверки готовности грузовиков для выявления и перенаправления перевозчиков, которые не готовы к французской таможне, чтобы уменьшить очереди, образующиеся на подходах к Дувру и Евротоннелю. У нас есть ограниченное время, чтобы создать необходимую инфраструктуру и персонал для проведения этих проверок, окончательно определить, как они будут работать на практике, и проинформировать перевозчиков до 31 октября.
«Правительство Великобритании объявило о временных мерах по управлению торговлей, пересекающей сухопутную границу между Ирландией и Северной Ирландией, в случае отсутствия сделки, но признает, что они вряд ли будут устойчивыми. По-прежнему существует неопределенность в отношении пограничных мер, которые введет ирландское правительство, включая то, какие проверки оно введет или где они будут проходить.
«Правительство снова готовится активировать свои планы действий в чрезвычайных ситуациях, чтобы справиться с краткосрочными серьезными последствиями отсутствия сделки, известной как операция «Йеллоухаммер». Также ведутся работы по обеспечению бесперебойной поставки товаров первой необходимости и лекарств, а также по устранению очередей на дорогах в Кенте (операция Брок).
«Многие пограничные договоренности об отказе от сделки являются временными и неустойчивыми в долгосрочной перспективе. В долгосрочной перспективе правительству необходимо будет сбалансировать обеспечение движения транспорта через границу с принятием соответствующих мер для минимизации риска несоблюдения или преступной деятельности».
