Социальное обеспечение. Возможно, это одна из самых горячих тем этой президентской кампании.

Но когда кто угодно может публиковать что угодно в социальных сетях и даже сами кандидаты лгут друг другу, может показаться невозможным определить позицию кандидата, особенно по такому острому вопросу, как социальное обеспечение.

Чтобы дать вам лучшее представление о позиции претендента, бывшего вице-президента Джо Байдена, мы проанализировали его планы социального обеспечения, подробно описанные в его официальной платформе.

Мы сделали то же самое и с действующим президентом Дональдом Трампом, хотя официально он мало говорил о своих планах социального обеспечения.

1. Повышены налоги на социальное обеспечение для высокооплачиваемых лиц

План Байдена:«… просить американцев с особенно высокими заработками платить такие же налоги с тех доходов, которые платят семьи среднего класса».

В частности, план Байдена призывает к «повышению налогов на заработную плату для работников с заработком более 400 000 долларов». Согласно веб-сайту его кампании, это изменение направлено на повышение платежеспособности Social Security в долгосрочной перспективе, но его кампания не ответила на вопросы об этом или других предложениях в этой статье.

В настоящее время существует верхний предел дохода для налога на социальное обеспечение в размере 6,2%, который удерживается из заработной платы работников («налог на заработную плату»), и налога на социальное обеспечение в размере 6,2%, который работодатели платят от имени работников. В 2020 году ограничение составляет 137 700 долларов США.

Это означает, что налог на заработную плату социального обеспечения распространяется только на первые 137 700 долларов дохода работника. Другими словами, американцы, которые зарабатывают более 137 700 долларов США, в настоящее время не должны платить налоги на социальное обеспечение за деньги, которые они зарабатывают сверх этой суммы.

2. Более высокие пособия по случаю потери кормильца для супругов

План Байдена:«… позволить оставшемуся в живых супругу сохранить более высокую долю пособий… повышение ежемесячного платежа примерно на 20% для затронутых бенефициаров».

После смерти супруга домохозяйство перестает получать два пособия по социальному обеспечению каждый месяц. Как правило, вдовы и вдовцы либо продолжают получать свое собственное пособие, либо вместо этого получают 100% суммы, которую получал их супруг, так называемое пособие в связи с потерей кормильца, в зависимости от того, что больше. Эксперт по социальному обеспечению Джефф Миллер подробно объясняет это в статье «Если моя супруга умрет, могу ли я получить ее социальное обеспечение?»

Предполагается, что план Байдена увеличит большую из двух сумм, которые получает переживший супруг, примерно на 20%.

Интересно, что многие выжившие могут увеличить свой ежемесячный платеж прямо сейчас, просто переключившись со своего собственного пособия на пособие для оставшихся в живых, согласно недавней проверке, проведенной Управлением Генерального инспектора Управления социального обеспечения. Аудит показал, что многие бенефициары, имеющие право на пособие в связи с потерей кормильца, даже не знают об этом, а это означает, что некоторые из них упускают пенсионный доход, на который они имеют право.

3. Повышены льготы для самых пожилых пенсионеров

План Байдена:«…предоставить самым пожилым бенефициарам — тем, кто получает пенсионное пособие не менее 20 лет — более высокий ежемесячный чек, чтобы помочь защитить пенсионеров от боли, связанной с истощением пенсионных сбережений».

На веб-сайте предвыборной кампании Байдена не указано, насколько больше эти бенефициары получат пособия по социальному обеспечению в соответствии с его планом, и его кампания не ответила на вопрос об этом.

4. Пусть пенсионеры сохранят свои льготы в полном объеме

План Байдена:«… избавиться от сокращения пособий для работающих и оставшихся в живых бенефициаров, которые охвачены как системой социального обеспечения, так и другой пенсией».

Предположительно это означает, что Байден хочет отменить положение Закона о социальном обеспечении, известное как Положение об устранении непредвиденных обстоятельств или WEP, которое применяется к определенным государственным служащим.

Кампания Байдена не ответила на вопрос об этом предложении, но вы можете узнать больше о самой WEP, прочитав колонку эксперта по социальному обеспечению Рассела Сеттла «Что такое положение о ликвидации непредвиденных обстоятельств?»

5. Новая минимальная выгода

План Байдена:«… работники, проработавшие 30 лет, получат пособие не менее 125 % от уровня бедности».

Это предложение представляет собой попытку «революционно изменить минимальное пособие по социальному обеспечению, которое со временем ухудшилось до такой степени, что стало совершенно неэффективным», — поясняется на сайте предвыборной кампании Байдена.

Сайт кампании ссылается на отчет Бюджетного управления Конгресса США о вариантах политики социального обеспечения за 2015 год, в котором подробно описывается проблема с текущей формулой минимального пособия:она привязана к ценам, тогда как формула стандартного пособия привязана к доходам, которые, как правило, растут быстрее, чем цены. В результате каждый год меньше людей получают текущее специальное минимальное пособие.

А как насчет планов Трампа по социальному обеспечению?

План Трампа:«Защитить социальное обеспечение…»

Повестка дня президента Трампа на второй срок — это скорее набросок, в котором о социальном обеспечении всего три слова. Но вы можете судить о нем и по его первому сроку.

В последний раз, когда я проверял, система социального обеспечения все еще существовала, хотя, по некоторым оценкам, она немного ухудшилась из-за рецессии этого года. Возможно, единственный способ, с помощью которого Трамп пытался изменить систему, — это его недавний исполнительный меморандум о налоге на заработную плату социального обеспечения.

Постановление исполнительной власти от 8 августа позволяет работодателям отсрочить выплату работникам части налога на заработную плату социального обеспечения в течение последних четырех месяцев этого года. Эта мера является временной — отсроченные налоги должны быть выплачены в течение первых четырех месяцев 2021 года, — но Трамп заявил, что сделает ее постоянной в следующем году, фактически создав четырехмесячное снижение налога на заработную плату.

Чтобы не навредить системе социального обеспечения, Трамп заявил, что будет использовать деньги из общего фонда министерства финансов для возмещения системе социального обеспечения потерянного дохода. Однако Трамп не уточнил, будет ли он возмещать системе социального обеспечения только потерянные налоги на заработную плату или также проценты, которые эти налоги могли бы принести системе социального обеспечения. Его кампания также не ответила на вопрос об этом.

Даже если Трампу удастся сделать отсрочку по налогу на заработную плату социального обеспечения постоянной, это не будет чем-то, чего вы не видели раньше. В феврале 2012 года, сразу после Великой рецессии, тогдашний президент Барак Обама подписал Закон о налоговых льготах для среднего класса и создании рабочих мест, который продлил срок действия налога на заработную плату до конца того же года.

Сокращение налога на заработную плату в 2012 году финансировалось так же, как Трамп предложил финансировать свое предполагаемое сокращение налога на заработную плату:«переводом ресурсов из общей казны правительства в Целевой фонд социального обеспечения», как сказал Джон Карсон, бывший заместитель помощника Обамы и бывший директор Управления по связям с общественностью Белого дома, объяснил это тогда.

Что это значит для вас

Если вы беспокоитесь о системе социального обеспечения, значит, вы тратите время впустую, беспокоясь о последнем обвинении, которое один кандидат в президенты бросил другому, или о последней политической пропаганде, которую вы видели на Facebook.

Ни один президент не может ничего сделать с социальным обеспечением в одиночку. Когда Байден и Трамп говорят о своих планах для Social Security они более точно описывают свой список пожеланий для системы.

Система социального обеспечения в значительной степени закреплена в федеральных законах, таких как Закон о социальном обеспечении, который создал систему в 1935 году, и Закон о федеральных страховых взносах, также известный как FICA, который регулирует налог на заработную плату социального обеспечения. И не президент, а федеральные законодатели имеют право пересматривать существующие федеральные законы или принимать новые.

Так что, если вас беспокоит система, прямо сейчас вам следует изучить планы социального обеспечения ваших сенаторов и представителей США.