Примечание редактора. Первоначально эта статья появилась на SmartAsset.com.
Двухпартийный законопроект об инфраструктуре на сумму 1 трлн долларов США был одобрен Сенатом 10 августа и начнет проходить через Палату представителей для повторного голосования.
Закон должен быть одобрен обеими палатами Конгресса, прежде чем президент Джо Байден сможет подписать его. Давайте разберем, что внутри купюры и что это может означать для вас.
Законопроект об инфраструктуре призывает Конгресс инвестировать 1 триллион долларов в семь основных областей инфраструктуры. Бюджет и цели основаны на информационном бюллетене Белого дома, опубликованном 28 июля.
Белый дом сообщает, что 1 из 5 миль в США (173 000 миль автомагистралей и основных дорог и 45 000 мостов) находится в "плохом состоянии".
Законопроект об инфраструктуре предлагает инвестировать 110 миллиардов долларов в ремонт мостов и дорог. Эти проекты будут сосредоточены на смягчении последствий изменения климата, устойчивости, справедливости и безопасности для водителей, пешеходов и велосипедистов.
Предложение конкретно включает 40 миллиардов долларов на ремонт, замену и восстановление мостов; и $16 млрд из этого бюджета будут инвестированы в другие крупные проекты.
Законопроект об инфраструктуре предлагает инвестировать 105 миллиардов долларов в общественный транспорт, пассажирские и грузовые железнодорожные системы. Белый дом сообщает, что общественный транспорт сталкивается с многомиллиардным отставанием в ремонте:более 24 000 автобусов, 5 000 железнодорожных вагонов, 200 станций и тысячи километров пути, сигнальные и энергетические системы нуждаются в замене.
В частности, в рамках сделки будет потрачено 39 миллиардов долларов на новые инвестиции в модернизацию общественного транспорта, улучшение доступности для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями, ремонт и модернизацию автобусного и железнодорожного парка, обеспечение большей доступности станций для всех пользователей и распространение транспортных услуг на новые сообщества.
Законопроект также инвестирует в общей сложности 66 миллиардов долларов из этого бюджета в железные дороги, чтобы наверстать упущенное в обслуживании Amtrak (22 миллиарда долларов), модернизировать Северо-восточный коридор (24 миллиарда долларов) и предоставить качественные услуги сообществам за пределами Северо-Востока и Средней Атлантики. гранты на междугородние железнодорожные перевозки (12 млрд долл. США), гранты на модернизацию железных дорог и безопасность (5 млрд долл. США) и повышение безопасности железнодорожных переездов (3 млрд долл. США).
В законопроекте об инфраструктуре предлагается инвестировать 73 млрд долларов США в модернизацию энергетической инфраструктуры и строительство тысяч миль новых и устойчивых линий электропередачи, которые могут способствовать расширению использования возобновляемых источников энергии.
Белый дом сообщает, что 30 миллионов американцев живут в районах, не имеющих адекватной широкополосной инфраструктуры. В законопроекте предлагается инвестировать 65 млрд долларов, чтобы обеспечить доступ к высокоскоростному Интернету по всей стране.
Законопроект также направлен на сокращение цифрового разрыва за счет снижения цен на интернет-услуги. Цели включают в себя получателей финансирования для предложения недорогих доступных планов, обеспечения прозрачности цен и повышения конкуренции среди других инициатив.
В законопроекте об инфраструктуре выделено 55 млрд долларов для обеспечения чистой питьевой водой 10 миллионов американских семей и более 400 000 школ и детских учреждений в сельских районах, включая племенные народы и неблагополучные сообщества.
Финансирование также позволит заменить свинцовые трубы и инженерные коммуникации в дополнение к опасному химическому веществу PFAS (пер- и полифторалкил).
Белый дом сообщает, что в 2020 году ущерб от климатических бедствий в США составил почти 100 млрд долларов.
В инфраструктурной сделке предлагается инвестировать 50 млрд долларов США в проекты по погодным условиям, направленные на защиту от засух и наводнений, а также на подготовку инфраструктуры к другим климатическим изменениям, экстремальным погодным условиям и кибератакам.
Двухпартийный законопроект об инфраструктуре предлагает инвестировать в общей сложности 42 миллиарда долларов в ремонт, техническое обслуживание и модернизацию национальных аэропортов, портов и водных путей.
В частности, в соответствии с законодательством 25 млрд долларов США будут потрачены на аэропорты, а 17 млрд – на порты и водные пути, чтобы провести ремонт и устранить незавершенные работы по техническому обслуживанию аэропортов, уменьшить заторы и выбросы, а также внедрить электрические и другие низкоуглеродные технологии.
Законодатели также предложили дополнительно инвестировать 38 миллиардов долларов в восстановление окружающей среды (21 миллиард долларов), безопасность (11 миллиардов долларов), инфраструктуру электромобилей (7,5 миллиардов долларов), электрические автобусы и общественный транспорт (7,5 миллиардов долларов) и повторное подключение сообществ (1 миллиард долларов).
Первоначальный американский план занятости призывал Конгресс инвестировать 2,3 триллиона долларов (примерно 1% ВВП США в год) в чистую энергию, электромобили, высокоскоростной Интернет и программы развития рабочих мест, а также в другие инвестиции в физическую и человеческую инфраструктуру.
Более половины этого плана были направлены на транспорт, уход за престарелыми и инвалидами, а также производство, что в сумме составило 1,321 триллиона долларов. В частности, он инвестировал 213 миллиардов долларов в жилье; 180 миллиардов долларов на технологические исследования и разработки; 311 миллиардов долларов на системы водоснабжения, чистой энергии и интернета; 100 млрд долларов США на школы и детские сады и 100 млрд долларов США на обучение персонала в течение восьми лет.
Новый законопроект об инфраструктуре, в частности, исключает 400 млрд долларов на уход за престарелыми и инвалидами, в котором предлагалось расширить доступ к услугам долгосрочного ухода в рамках программы Medicaid и создать инфраструктуру для хорошо оплачиваемых рабочих мест по уходу.
Законопроект также не включает 100 млрд долларов на развитие рабочих мест, в рамках которого предлагалось создать новую программу для перемещенных работников и отраслевое обучение (40 млрд долларов США), а также целевые возможности развития рабочей силы для малообеспеченных сообществ (17 млрд долларов США).
Первоначальный план Байдена также предусматривал увеличение потенциала существующих систем развития и защиты персонала (48 млрд долларов США).
Бюджетное управление Конгресса заявило 1 августа, что законопроект об инфраструктуре добавит 256 миллиардов долларов к национальному дефициту с 2021 по 2031 год. дискреционные расходы на 415 млрд долл. США».
Чтобы оплатить счет за инфраструктуру, законодатели-демократы первоначально предложили повысить налоги. Среди них — отмена введенного президентом Дональдом Трампом в 2017 году снижения корпоративного налога (которое снизило ставку с 35% до нынешних 21 %) и увеличение ее до 28%.
Белый дом также хотел повысить глобальный минимальный налог для корпораций США с 10,5% до 21% и применить минимальный налог в размере 15% на балансовый доход (это доход, используемый для отчета о прибыли для инвесторов) для крупных корпораций.
В дополнение к повышению корпоративного налога Байден поддерживает повышение максимальной ставки индивидуального дохода с 37 % до 39,6 % для доходов свыше 400 000 долларов США и удвоение налога на прирост капитала с 20 % до 39,6 % для доходов от инвестиций свыше 1 млн долларов США.
В информационном бюллетене Белого дома от 28 июля говорится, что инфраструктурное законодательство будет финансироваться за счет «дохода, полученного в результате более быстрого экономического роста в результате инвестиций» и сочетания двухпартийных мер, которые включают: