Официальный уровень безработицы считается хорошим индикатором состояния экономики, но он еще многого вам не скажет. Например, уровень безработицы не скажет вам, как долго люди без работы не могли найти работу. И это ничего не говорит о количестве людей, которые заняты неполный рабочий день.
Неполная занятость — это довольно широкий термин, который может помочь нам понять, кто в настоящее время удовлетворен своим уровнем занятости, а кто нет. В настоящее время разные учреждения используют разные методы количественной оценки уровня неполной занятости.
Официальный уровень безработицы показывает количество безработных взрослых, которые активно искали работу в течение последних четырех недель, в процентах от общего числа работающих в составе рабочей силы. Но он не отличает работу с частичной занятостью от работы с полной занятостью и ничего не говорит о качестве этой работы. На самом деле уровень безработицы не учитывает миллионы частично занятых американцев, чья работа не соответствует их уровню квалификации, образованию или возможности работать.
Неполная занятость – это широкий термин, который обычно относится к трем типам работников
Хотя у этих работников технически есть работа, у них нет возможности внести как можно больший вклад в общество. Например, человек с юридическим образованием считается безработным, если он не может найти работу в юридической фирме и вынужден работать продавцом обуви.
Измерить неполную занятость сложно. На самом деле, Бюро статистики труда (BLS) официально не дает ее количественной оценки. В нем говорится, что он не нашел способа точно измерить количество людей, которые заняты неполный рабочий день, и истинные экономические издержки неполной занятости. Вместо этого он рассматривает другие формы недоиспользования рабочей силы в дополнение к официальному уровню безработицы.
По данным BLS, разница между его показателями безработицы U-5 и U-6 обеспечивает наилучшее представление о неполной занятости, по крайней мере, среди работников, занятых неполный рабочий день, которые предпочли бы работать полный рабочий день. Показатель U-5 рассматривает количество безработных и незначительно привязанных к рабочему месту в процентах от рабочей силы. Показатель U-6 охватывает все, что охвачено показателем U-5, плюс количество людей, вынужденно работающих неполный рабочий день. За четыре квартала, закончившихся в марте 2019 г., эта разница составляет 2,9 %.
Другие придумали свои собственные способы отслеживания неполной занятости. Например, Gallup регулярно следит за уровнем неполной занятости. Посмотрев на взрослых, которые либо безработные, либо работают неполный рабочий день (когда они хотят работать полный рабочий день), было подсчитано, что уровень неполной занятости для взрослых в возрасте 18 лет и старше составлял 12,6% в конце июля 2017 года. Гэллап прекратил регулярно измерять этот показатель. после этой даты.
В мае 2018 года Институт экономической политики (EPI) опубликовал документ, в котором уровень неполной занятости был обнаружен на уровне 11,1%. Он определил этот показатель как включающий «тех, кто работает неполный рабочий день, но хочет работать полный рабочий день, и тех, кто искал работу в прошлом году, но отказался от активных поисков».
Есть много причин, по которым работники не могут найти работу, которую они хотят или которую они имеют квалификацию. Неполная занятость становится проблемой, когда предложение определенных рабочих мест ниже, чем спрос на эти должности. Экономический спад также может привести к неполной занятости. Например, во время рецессии работникам, потерявшим высококвалифицированную и высокооплачиваемую работу, возможно, придется устроиться на неполный рабочий день.
Технический прогресс также может повысить уровень неполной занятости. Новые технологии и автоматизация могут устранить потребность в некоторых работниках. После увольнения уволенным работникам, возможно, придется искать низкооплачиваемую работу, пока они не приобретут новые навыки. Технологические изменения и офшорный аутсорсинг — две причины, по которым обрабатывающая промышленность десятилетиями находится в упадке.
Неполностью занятые работники, которые недовольны своей работой, с большей вероятностью будут отстраненными и непродуктивными. Те, кто чувствует себя немотивированным, могут не приложить усилий для приобретения дополнительных навыков, которые могли бы улучшить их перспективы трудоустройства. В худшем случае неполная занятость может повысить уровень бедности, снизить потребительские расходы и ослабить экономику.
Бороться с неполной занятостью сложно. Поощрение работников к созданию своей профессиональной сети, возвращению в школу или прохождению курсов повышения квалификации может помочь. Работодатели также должны найти способы сделать так, чтобы их работники чувствовали заинтересованность и знали, что их мнения и опасения имеют значение.
Фото:©iStock.com/andresr, ©iStock.com/annestahl, ©iStock.com/Oktay Ortakcioglu